“营养餐的公开公示工作，要做到准确、及时、主动、便民，不能等到负面报道出现后，才想办法去解释”，21日，针对甘肃农村义务教育营养改善计划，甘肃省教育厅厅长王嘉毅强调，“食品安全和资金安全是营养餐改善计划实施的重中之重，必须作为头等大事来抓”。

自2012年春季学期，甘肃省58个连片特困县(市、区)的231万名农村义务教育学生吃上了由政府提供的营养餐。但从今年3月底以来，甘肃陇南、嘉峪关、定西接连发生了3起因营养餐引起的学生“拉肚子”事件，备受社会关注。

在当日举行的“甘肃省教育项目推进会暨营养改善计划春季调度会”上，来自甘肃17个市、州、县的教育局官员，就当地学生营养餐计划实施情况，进行了介绍；针对备受社会关注的“营养餐食品安全问题”，他们表示“压力很大”。

据甘肃省各地教育局官员介绍，各地都在通过校长陪餐、档案记录、定点采购等方式，加强对营养餐的食品安全监管和检查，但由于农村学校大多地处边远，点散面大，加之食品安全监管专业人员配备不齐，学校食堂硬件设施不完备等问题，使得食品安全防控难度很大。

“安全如一把剑悬在头顶，让人时时提心吊胆”，甘肃省教育厅厅长王嘉毅说，“安全问题再怎么强调也不为过”。针对各地提出的“营养餐改善计划”实施难题，王嘉毅“对症下药”，提出了建议。

首先，要做好“一个落实”，即把食堂建设专项资金落实到每一个具体学校。实践证明，与蛋奶等单一供餐模式相比，“学校食堂供餐是营养餐改善计划最好的供餐模式，也是最能保证供餐质量和食品安全的模式”。为此，中央和省级财政安排下达了20多亿元，用于农村中小学食堂改建。

王嘉毅说，各地要把这笔食堂改建资金“管好用好，用出成效”，力争今年基本完成全省58个连片特困县(市、区)规模较大的农村义务教育学校食堂建设，到2015年，基本完成非连片特困县(市、区)农村义务教育食堂建设。

营养改善计划实施的主体责任虽然在县级政府，但市(州)也要有指导协调和监督检查的职责。王嘉毅说，要对学校食品采购、贮存、加工等各个环节的安全措施进一步细化，要对食堂卫生管理工作进一步加强。

“教育部门的工作要主动”，王嘉毅建议，各地教育部门可以“借力”食品安全监管部门做定期不定期的“督察工作”，请专业的卫生防疫部门做指导，帮助学校指导完善营养餐的计划，提升供餐质量。

“教育部门也要防腐败”，王嘉毅说，营养早餐决不能混入“过期变质”的食品，更不能把纯牛奶换成核桃奶或乳酸菌饮品等，以次充好。王嘉毅指出，各地教育部门还要严格资金管理，细化支出标准，最重要的是建立起“实名制学生信息管理系统”，从技术上防范虚报、冒领营养餐改善计划专项补助资金的行为，让营养餐改善计划“在阳光下运行”。

营养餐改善计划实施的效果如何，“最终要看学生营养状况有没有改善，各项健康指标有没有提高”。王嘉毅认为，结合当地食品原辅材料、市场价格和饮食习惯，因地制宜制定供餐食谱，才是科学的供餐方式。