同志们：  

　　我市创建全国文明城市工作历时7年之久，目前已到了最后冲刺的关键阶段。今天，我们再次发起全市总动员，号召各级各部门和广大市民抱定创则必成的信心和决心，焕发全民共创的热情和干劲，广泛参与，集中会战，确保明年创建全国文明城市一举成功。 

　　一、创建全国文明城市意义重大、影响深远，我们必须下定决心、全力以赴 

　　全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，也是城市竞争中最具价值的“金”字招牌。创建全国文明城市是市委、市政府着眼增强硬实力、提升软实力，全面推进“五位一体”建设作出的重大部署，不仅是一项阶段性任务、也是一个战略性目标，不仅是一项严肃的政治责任，也是一个崇高的历史使命，对于推动我市经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展，必将产生积极而深远的影响。 

　　创建全国文明城市是打造形象魅力庆阳的内在要求。城市是人类文明进步的标志。城市形象不仅是一个地方的宣传名片，而且也是一种新的生产力。城市化发展到今天，各地都在打“名片牌”，一张城市名片就能让人们向往一个城市，记住一个地方。我们庆阳要在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出， 不仅要增强发展实力、打造“内功”，而且要厚植形象魅力，提升“颜值”。这就要求我们，必须以创新的精神和气魄，坚定不移地加快全国文明城市创建工作，高起点推进城市建设，高标准完善城市功能，高水平加强城市管理，全方位提升文明素质，让我们庆阳这座新兴之城魅力四射、更加靓丽。 

　　创建全国文明城市是打造开放活力庆阳的重要途径。当今时代，开放合作是跨越发展的必由之路。一个开放的城市，首先必须是一个文明的城市，文明的程度决定着开放的广度和深度。我们庆阳要成为向西开放战略的前沿城市和区域融合发展的联接纽带，就必须持续不懈地加快全国文明城市创建步伐，倾力打造投资创业的优质环境，着力培育开放包容的襟怀气度，全面展示昂扬向上的精神风貌，让庆阳这座内陆之城活力迸发、更加开放。 

　　创建全国文明城市是打造幸福美好庆阳的现实需要。加快发展的终极目标，就是提升人民群众的满意度和幸福感。衡量人民群众生活得是否幸福美好，不仅要看物质是否丰裕，而且要看精神是否丰润。随着广大市民物质生活的极大改善和不断丰富，人们更加期盼优美的人居环境、良好的社会秩序、丰富的文化生活，更加向往崇德向善、见贤思齐的传统美德和诚信友爱、文明和谐的时代风尚。我们必须扎实深入地推动全国文明城市创建工作，加快新型城镇化建设步伐，打造宜居宜业、宜商宜游的现代化城市，唤醒广大市民的文明意识，彰显老区精神的时代内涵，让庆阳这座福源之城生机勃发、更加繁荣。 

　　跨入全国文明城市行列，是全市人民多年的夙愿，也是市委、市政府矢志奋斗的目标。随着国家创建标准的大幅调整、参选城市的持续增加和各地创建活动的不断升温，标准越来越严苛，测评越来越精细，竞争越来越激烈，时间越来越紧迫，我们必须认清形势，正视差距，分秒必争，全力以赴加快创建步伐，今年必须进入前50名，2017年确保进入前30名，顺利实现创建目标。 

　　二、创建全国文明城市任务艰巨、工作繁重，我们必须紧扣目标、全面突围 

　　创建全国文明城市，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等方方面面，涉及各个领域、各个区域、各个层面，不可能轻而易举创建成功。各级各部门和广大市民要积极行动起来，广泛参与进来，紧盯创建目标，把住关键环节，抓重点、攻难点、创亮点，一鼓作气，创则必成。 

　　一要坚持基础建设与文明素质同步提升。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市既要“强筋骨”，更要“铸灵魂”。要改造提升市政公用设施，不断完善城市综合服务功能，持续推进城市“五化”进程，加快海绵城市、智慧城市建设步伐，夯实文明城市的硬件支撑。要坚持从人的文明抓起，抓住道德建设和行为规范两个关键，大力开展社会主义核心价值观、中国梦和南梁精神宣传教育，广泛宣传普及文明礼仪知识，引导广大市民行文明礼仪、树文明形象。要深入推进“诚信庆阳”建设，牢固树立守信光荣、失信可耻的价值导向，让诚实守信成为时代风尚。 

　　二要坚持重点突破与整体推进有机统一。推进全国文明城市创建，既要确保面上达标，又要追求点上出彩。我们要加快补齐志愿服务这个明显短板，健全完善制度，扩大志愿队伍，规范服务活动，让志愿服务成为城市文明的一道靓丽风景。我们要牢牢抓住未成年人思想道德建设这个基础工程，着力构建学校、家庭、社会三位一体的工作格局，加快建立弱势未成年人关爱体系，推动未成年人思想道德建设上升到一个新的层次。我们要始终突出主题实践这个有效抓手，依托我市深厚的历史文化、独特的民俗文化和光荣的红色文化，策划推出一批人无我有、人有我新的创建活动，倾力打造一批有特色、影响大的亮点品牌，力争在激烈的竞争中加分胜出。 

　　三要坚持城市文明与乡村美丽协调推进。创建全国文明城市，乡村是极其重要的一环，决不能落下。要持续加快50个特色小城镇建设步伐，努力建成一批交通便利、生态优美、宜居宜业的“美丽乡村”“美丽城镇”。要广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导培育新乡贤文化，教育引导群众革除陈规陋习，涵养形成勤俭持家、尊老爱幼的家风，邻里和睦、互帮互助的民风，移风易俗、科学文明的村风。要坚持以城带乡、城乡联动，推动城市文明向乡村延伸辐射，让文明新风吹遍庆阳大地。 

　　四要坚持重点部位与细小环节综合整治。细节决定成败。创建全国文明城市，必须大处着眼、小处着手，对照标准、查缺补漏，全面整治、不留死角。抓环境整治，既要紧盯主干道、商业区等繁华地段，更要突出背街小巷、城中村、城乡接合部等偏僻角落；既要保持街容市貌干净整洁，又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题。抓形象提升，既要抓全体市民文明素质的养成，更要抓窗口单位服务质量的优化，下大力气解决门难进、脸难看、事难办等突出问题，让城市处处成为形象窗口、人人都是形象代言。 

　　五要坚持政府主导与全民参与融合联动。庆阳是我家，创建靠大家。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，同心同德，共建共创，形成创建全国文明城市的强大合力。各级各部门要把创建工作作为一项重要政治任务，接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，主动承担职责，精心研究谋划，密切协作配合，全力推动落实。各群众团体、企事业单位、社会组织、在庆单位、驻庆部队，要结合行业实际，发挥各自优势，积极参与全市创建工作，广泛开展行业文明创建，为创建目标的实现作出应有贡献。广大干部职工和全体市民要牢固树立热爱庆阳、建设庆阳、维护庆阳、宣传庆阳的家园意识，满怀激情地投身到全国文明城市创建中来，坚持从自身做起，从点滴做起，涵养文明习惯，争做文明市民，共同筑起文明庆阳这座宏伟大厦。 

　　三、创建全国文明城市责任重大、不容懈怠，我们必须强化措施、决战决胜 

　　创建全国文明城市是市委、市政府向广大市民作出的庄严承诺，只能成功，不能失败。我们必须毫不懈怠地担当起这份历史责任，切实加强组织领导，不断创新工作机制，以抓铁有痕、踏石留印、善做善成的过硬作风抓落实、干到位、见成效。 

　　一要担当作为，攻坚克难。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人职责，对创建工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现。要把创建工作作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台，打攻坚战，啃硬骨头，任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵。 

　　二要创新机制，抓常抓长。坚持阶段性攻坚与常态化创建相结合，深入推进城区“六项整治”行动，下实手解决社会反响大、群众意见多的突出问题，使城市环境短期内有明显改观。要着眼长远、标本兼治，健全完善惠民利民、社会治理、城市管理、文明宣传教育等长效机制，以常态化的创建行动、孜孜不倦的创建精神，持续发力，久久为功，不断巩固扩大创建成果。 

　　三要严督实查，追责问效。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。要切实加大督查力度，创建工作进行到哪里，督查问责就要跟进到哪里。对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的，既要公开曝光、通报批评，又要约谈问责、限期整改。要畅通群众反映问题渠道，经常开展创建信息收集和网上民意调查，加大对社会面不文明行为的曝光整治力度，重罚促创，强行入轨。要严格执行创建工作目标责任制考核，不论哪个部门、哪个环节出了问题，影响到全市创建测评的，都要严肃追究，绝不姑息。 

　　同志们，创建全国文明城市是我们的共同目标和光荣使命。让我们迅速行动起来，下定决心，排除万难，创新实干，奋力夺取创建工作的最后胜利！